新疆四成消費(fèi)留烏市

    晨報(bào)訊：地州人來(lái)烏市買(mǎi)房買(mǎi)衣服，外地游客在烏市買(mǎi)干果買(mǎi)紀(jì)念品……這些“買(mǎi)賣(mài)”堆積起來(lái)，構(gòu)成了全疆四成多消費(fèi)“留”烏市的格局。

　　昨日，烏市兩會(huì)審議烏魯木齊市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2012年計(jì)劃草案的報(bào)告中顯示，2011年，烏市消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額690億元。此前自治區(qū)兩會(huì)政府工作報(bào)告中提及，2011年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1556億元。據(jù)此測(cè)算，烏市占據(jù)全疆社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為44.34%。

　　作為首府城市，烏市除了占據(jù)全疆消費(fèi)總額比重大外，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)比例也快于全疆。

　　2011年，烏市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額較上年增長(zhǎng)23%，與全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.5%的增長(zhǎng)比例相比，高出5.5個(gè)百分點(diǎn)。2012年烏市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)目標(biāo)為22%，也比全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)目標(biāo)高出5個(gè)百分點(diǎn)。

　　烏市占據(jù)全疆消費(fèi)大頭，主要受烏市總部經(jīng)濟(jì)及首府經(jīng)濟(jì)特征影響。自治區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)顧問(wèn)湯一溉分析，央企新疆總部大多在烏市，消費(fèi)額也體現(xiàn)在烏市。與此同時(shí)，烏市作為首府城市，外地人旅游中轉(zhuǎn)、購(gòu)買(mǎi)紀(jì)念品、地州人購(gòu)房購(gòu)車(chē)等消費(fèi)需求也都會(huì)留在烏市。

　　與此同時(shí)，國(guó)家“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)、家電以舊換新”等擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的惠民政策在新疆的全面落實(shí)，以及全年舉辦展會(huì)、展覽53個(gè)，由此引發(fā)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)也為烏市消費(fèi)市場(chǎng)再添一把火。

　　作為新疆旅游集散地的烏市，受益于來(lái)新疆旅游的外地游客大幅增長(zhǎng)，烏市國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)比例均高達(dá)80%左右。

　　當(dāng)然，烏市自身約311萬(wàn)常住人口對(duì)于烏市消費(fèi)貢獻(xiàn)力也不容忽視。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局烏魯木齊調(diào)查隊(duì)調(diào)查資料顯示，2011年烏市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)保持了14.8%的增幅，比可支配收入增長(zhǎng)幅度高出2.7個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)查的烏市居民消費(fèi)八大類(lèi)支出全部呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快的有食品、衣著、醫(yī)療保健、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類(lèi)，其次居住、教育文化娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)、交通和通信、其他商品和服務(wù)類(lèi)消費(fèi)也較去年同期有所增長(zhǎng)。

　　新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王寧說(shuō)，新疆及烏市居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，使百姓的腰包也鼓起來(lái)，讓每個(gè)社會(huì)成員的生活水準(zhǔn)都能夠隨著發(fā)展得到提升，老百姓收入增加了，消費(fèi)水平得到提高，反過(guò)來(lái)又刺激消費(fèi)，同時(shí)更為有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1億消費(fèi)相當(dāng)于5億投資

　　專(zhuān)家建議：繼續(xù)增加市民收入

　　消費(fèi)、投資、進(jìn)出口，三架拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車(chē)中，消費(fèi)對(duì)烏市乃至新疆經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力無(wú)疑是最強(qiáng)的一騎。

　　“在新疆，1億元消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用相當(dāng)于5.46億元投資的帶動(dòng)作用。”這是自治區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)顧問(wèn)湯一溉根據(jù)“十一五”新疆經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況測(cè)算出的。

　　湯一溉說(shuō)，目前來(lái)看，消費(fèi)對(duì)于新疆經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯高于投資，消費(fèi)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)占比約43%，而投資拉動(dòng)占比為34%。因此，對(duì)于占據(jù)獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)的新疆以及首府城市，更需要著力通過(guò)增加中低收入者收入、擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策，努力提高居民消費(fèi)能力，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　北京科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙曉在接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)也表示，從2011年三季度以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，由于歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷，外需不可避免地遭受到?jīng)_擊。另外，從去年10月份下滑的PMI數(shù)據(jù)來(lái)看，新出口訂單指數(shù)大幅下滑，是拖累PMI的主要因素，制造業(yè)出口增長(zhǎng)不容樂(lè)觀。

　　為此趙曉認(rèn)為，在4萬(wàn)億元投資拉動(dòng)效應(yīng)基本釋放完畢，出口則由于歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷，外需不可避免地遭受到?jīng)_擊的情況下，增加收入主要還是為了拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的產(chǎn)生。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成也向記者介紹，從三駕馬車(chē)看，消費(fèi)一直是比較平穩(wěn)，如果說(shuō)我們的收入分配改革步伐可以加快，那老百姓的收入增長(zhǎng)得快一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十二五”提出來(lái)的居民收入消費(fèi)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步的目標(biāo)，加快收入分配制度改革步伐，包括提高工資、給企業(yè)減稅、改善現(xiàn)有分配結(jié)構(gòu)等舉措，后期消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用就有望實(shí)現(xiàn)突破。

　　2011年，烏市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16144元，增長(zhǎng)12.1%，高于計(jì)劃目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)，但在全國(guó)仍處于不高的水平。王寧建議，繼續(xù)增加烏市市民收入，同時(shí)完善醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障體制，就是讓老百姓有錢(qián)了敢消費(fèi)、不擔(dān)心地消費(fèi)，才能真正地消費(fèi)起來(lái)，從而持續(xù)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年CPI控制在4.5%左右

　　專(zhuān)家建議：拉動(dòng)居民消費(fèi)意愿

　　最直接影響居民消費(fèi)意愿的莫過(guò)于物價(jià)水平，通脹壓力的下降，消費(fèi)實(shí)際增速也將開(kāi)始回暖，有利于帶動(dòng)消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。

　　2012年，為營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境，烏市提出，將居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅目標(biāo)，即CPI指數(shù)控制在4.5%左右，并把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，確保攸關(guān)民生的生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　具體而言，要保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，通過(guò)強(qiáng)化政府調(diào)控和監(jiān)管，擴(kuò)大糧油和肉類(lèi)儲(chǔ)備，穩(wěn)定居民基本生活必需品價(jià)格。完善423個(gè)社會(huì)蔬菜副食品直銷(xiāo)店運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)的補(bǔ)貼政策，保障城市困難群眾基本生活。

　　同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，優(yōu)化流通環(huán)節(jié)，為農(nóng)副產(chǎn)品提供公益性物流平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食、食用油、肉、蔬菜等主要生活必需品價(jià)格的監(jiān)控。并加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，重點(diǎn)規(guī)范糧食、化肥、煤電油氣、藥品醫(yī)療服務(wù)和教育、銀行、涉農(nóng)、涉企、物業(yè)收費(fèi)及廉租房租金，重點(diǎn)查處串通漲價(jià)、囤積居奇、經(jīng)營(yíng)者捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法行為。

　　居民消費(fèi)意愿與其財(cái)富增減關(guān)系十分密切。湯一溉認(rèn)為，商品價(jià)格持續(xù)過(guò)快上漲而利率水平又長(zhǎng)期呈負(fù)數(shù)，將直接影響居民家庭正常消費(fèi)，并將對(duì)多數(shù)消費(fèi)者心理造成負(fù)面沖擊。而持續(xù)的物價(jià)上漲還在一定程度上制約了整個(gè)社會(huì)消費(fèi)水平的提升，致使居民消費(fèi)更趨于謹(jǐn)慎，對(duì)價(jià)格的敏感度提高，因此，只有把物價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，才能拉動(dòng)居民消費(fèi)意愿。