義烏小商品出口商機(jī)無限

    今年1月，義烏集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額43.2億元，同比增長(zhǎng)32.68％，其中中國(guó)小商品城成交額25.25億元，同比增長(zhǎng)7.17％。出口小商品34218個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，同比增長(zhǎng)5.6％。繼2010年義烏小商品出口突破57萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱后，又迎來“小牛市”。

    區(qū)域化管理擴(kuò)大歐美市場(chǎng)份額

    三月江南，乍暖還寒。義烏市場(chǎng)卻早早換上色彩繽紛的“春裝”。五顏六色風(fēng)箏、水嫩粉綠的頭飾掛件、各式應(yīng)季旅游商品紛紛上市。隨著義烏市場(chǎng)商品檔次的不斷提高以及產(chǎn)品更新?lián)Q代的加速，歐美訂單不斷增多，市場(chǎng)份額持續(xù)擴(kuò)大。今年前兩月，義烏檢驗(yàn)檢疫局共完成出口歐盟檢驗(yàn)業(yè)務(wù)2083批次、貨值6085.4萬美元；共完成出口美國(guó)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)2084多批、貨值4874.2萬美元，輸美國(guó)、歐盟的檢驗(yàn)批次同比分別增長(zhǎng)54.02%和10.04%。

    近年來，歐美對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高。義烏市場(chǎng)匯集了來自全國(guó)各地乃至世界各地16個(gè)大類、4202個(gè)種類、170多萬種商品，60%涉及出口貿(mào)易。為了確保出口商品質(zhì)量安全，義烏檢驗(yàn)檢疫局按照“管得住、出得去、少通報(bào)、多檢出”原則，在地方政府主導(dǎo)下，聯(lián)合工商、外經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主辦單位，開展重點(diǎn)商品商位區(qū)域化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管。通過開展監(jiān)督抽查、教育培訓(xùn)、制定標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)，全面提升出口商品質(zhì)量安全水平。將仿真飾品、玩具、竹木草制品等敏感商品全部納入?yún)^(qū)域化管理。集中監(jiān)管力量，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

    通過區(qū)域化管理，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到不斷提高，今年前兩月，義烏檢驗(yàn)檢疫局對(duì)321批市場(chǎng)采購出口仿真飾品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，其中檢測(cè)合格301批，不合格20批，合格率達(dá)93.8%，檢測(cè)合格率較2010年同期提高了38.85%。

    為提高監(jiān)管效能，義烏檢驗(yàn)檢疫局不斷延伸監(jiān)管鏈條，與產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門建立信息通報(bào)、共享機(jī)制，強(qiáng)化源頭把關(guān)。與市場(chǎng)主辦單位協(xié)作，建立市場(chǎng)違規(guī)退出機(jī)制，加大違法違規(guī)懲戒力度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)采購出口商品的閉環(huán)管理。

    集中監(jiān)管推動(dòng)“物流高地”建設(shè)

    近日，意大利客商艾米利亞和他的助手在義烏市場(chǎng)看中一款情侶套杯，幾番討價(jià)還價(jià)后，艾米利亞要求根據(jù)意大利當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)套杯圖案、顏色進(jìn)行調(diào)整，雙方確認(rèn)后直接下單。

    攤主李先生說：“我們的產(chǎn)品來自江西景德鎮(zhèn)，客商下單后，工廠根據(jù)客商要求進(jìn)行生產(chǎn)，訂單完成后運(yùn)抵義烏外貿(mào)倉庫，經(jīng)客商驗(yàn)收，再運(yùn)往意大利，非常方便快捷�！�

    義烏市場(chǎng)商品70%來自全國(guó)各地，每天有上千個(gè)集裝箱，裝著來自全國(guó)各地的小商品通過義烏這個(gè)市場(chǎng)這個(gè)展示平臺(tái)和聯(lián)通四海的物流平臺(tái)銷往世界各地。為了積極推動(dòng)物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，對(duì)出口商品實(shí)施有效監(jiān)管，義烏檢驗(yàn)檢疫局將外貿(mào)組貨單位作為監(jiān)管抓手，將監(jiān)管對(duì)象確定為一方面聯(lián)系著市場(chǎng)供貨商、另一方面聯(lián)系著采購商的物流必經(jīng)地“外貿(mào)倉庫”，建立組貨單位“登記備案+檢驗(yàn)控制+分類管理+責(zé)任追究”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)外貿(mào)組貨單位、外貿(mào)倉庫、法人印鑒等資料實(shí)施登記備案，在明確監(jiān)管抓手的同時(shí)，提高溯源管理水平；在備案外貿(mào)倉庫實(shí)施檢驗(yàn)，有效遏制“飛單”、“虛假申報(bào)”等違法違規(guī)行為的發(fā)生；該局根據(jù)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、輸入國(guó)要求、組貨單位誠(chéng)信情況開展分類管理；完善企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)，對(duì)各類違法違規(guī)行為，建立責(zé)任追究機(jī)制。

    2010年10月，容納100萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的義烏內(nèi)陸口岸將正式投入使用，“打造物流節(jié)點(diǎn)城市”被義烏市政府寫入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，義烏檢驗(yàn)檢疫局將以此為契機(jī)，對(duì)外貿(mào)倉庫實(shí)施“集中監(jiān)管”，進(jìn)一步提高義烏市場(chǎng)采購出口商品質(zhì)量安全水平，全面推動(dòng)義烏“物流高地”建設(shè)。

    省域直通放行提升通關(guān)效率

    每天16時(shí)開始，在義烏物流中心監(jiān)管點(diǎn)門口，綿延數(shù)公里的集裝箱長(zhǎng)龍，排隊(duì)等待施封，成為了義烏這座城市的另一道風(fēng)景。

    2010年，義烏出口小商品57.7萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，每天有1500多個(gè)集裝箱小商品發(fā)往世界各地。這些小商品絕大多數(shù)以市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口，以寧波、上海、義烏口岸報(bào)關(guān)為主。在2010年1月1日之前，義烏市場(chǎng)商品均采用傳統(tǒng)的通關(guān)模式，即“內(nèi)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)”，需要在內(nèi)地和口岸“兩次申報(bào)、兩次施檢、兩次出證”。由于涉及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)較多，檢驗(yàn)檢疫周期也相應(yīng)較長(zhǎng)，往往在口岸會(huì)產(chǎn)生堆存、滯箱、開箱、調(diào)運(yùn)等大量的各種費(fèi)用，甚至有可能因?yàn)槠髽I(yè)預(yù)留時(shí)間過短，而導(dǎo)致延誤船期。

    2010年1月1日杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江檢驗(yàn)檢疫局、寧波檢驗(yàn)檢疫局共同簽署“浙江省域出口商品直通放行協(xié)議”后，義烏檢驗(yàn)檢疫局在全國(guó)率先將市場(chǎng)采購出口商品納入到直通放行模式中，在浙江省域視同一個(gè)口岸，報(bào)關(guān)地海關(guān)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的通關(guān)單放行，出口商品無須在口岸報(bào)檢、查驗(yàn)。該機(jī)制實(shí)施后，過去口岸、內(nèi)地兩個(gè)環(huán)節(jié)變?yōu)橐粋�(gè)環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫、一次放行”，按直通放行模式通關(guān)可以為每批貨物節(jié)省費(fèi)用200元左右，通關(guān)時(shí)間可以縮短0.5~3天。2010年，義烏檢驗(yàn)檢疫局共簽發(fā)省域直通放行出口20291批次，大大提升了通關(guān)效率。

    “經(jīng)濟(jì)新特區(qū)”帶來無限商機(jī)

    3月10日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》，全國(guó)第十個(gè)“經(jīng)濟(jì)新特區(qū)”花落義烏。這是全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)，也是浙江第一個(gè)國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)。標(biāo)志著義烏在轉(zhuǎn)變國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方式上擁有了先行先試權(quán)，將給義烏小商品出口帶來無限商機(jī)。

    為了支持配合義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，義烏檢驗(yàn)檢疫局自2009年開始，圍繞“管得住、放得快”目標(biāo)，開展了大量前期調(diào)研，配合國(guó)家質(zhì)檢總局完成了“市場(chǎng)采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管辦法”初稿，讓義烏市場(chǎng)采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管成功經(jīng)驗(yàn)成為“全國(guó)母本”。該局派駐人員做好航空臨時(shí)口岸旅檢工作，為口岸長(zhǎng)期開放積累經(jīng)驗(yàn)；積極配合“義烏港”建設(shè)，參與內(nèi)陸口岸前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力支持“鐵�！甭�(lián)運(yùn)、“鐵鐵”聯(lián)運(yùn)；與義烏海關(guān)合作，探索通關(guān)模式改革。

    “經(jīng)濟(jì)新特區(qū)”獲批后，義烏檢驗(yàn)檢疫局將利用“新經(jīng)濟(jì)特區(qū)”在轉(zhuǎn)變國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方式上的先行先試權(quán)，積極探索市場(chǎng)采購出口商品“全申報(bào)、全備案”工作模式，建立市場(chǎng)采購出口商品長(zhǎng)效監(jiān)管新機(jī)制。配合義烏市場(chǎng)貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，探索“進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商品、參展商品”質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢疫新機(jī)制。進(jìn)一步深化關(guān)檢合作，探索“一單兩報(bào)、一機(jī)雙屏、統(tǒng)一查驗(yàn)、統(tǒng)一放行”工作模式，全面推動(dòng)義烏經(jīng)濟(jì)“新特區(qū)”建設(shè)。

    《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》

點(diǎn)擊次數(shù):1388